元月是风华，万事启新朝。值此机遇与挑战并存、困难与希望同在的新年旧岁交替之际，我谨代表中国医药保健品进出口商会向并肩作战的全体会员企业以及长期以来关心、支持和帮助我们事业发展的社会各界致以最美好的新年问候和最崇高的敬意!

即将过去的2024年是具有里程碑意义的一年，也是充满挑战的一年。中国医药保健品进出口商会全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整、准确、深入践行新发展理念，以推进中国医药健康产业国际化发展为己任，全面提升行业服务专业化水平，各项工作取得积极成效。

配合政府工作，完成委托项目。受商务部委托，我们完成了第135、136届广交会医保馆相关工作。认真开展广交会线上展品审核，积极落实品牌展位动态调整机制，助力创新引领主题展区。作为首届进博会医疗器械及医药保健展区的组馆单位和连续六届的展区合作单位，商会多年来一直负责展区相关政策协调和活动策划组织等工作。我们就援外培训、医疗物资援助等方面与商务部、国家国际发展合作署等对外援助主管部门进一步加强联系磋商，深入参与援外工作。承担了商务部国家医药外贸转型升级基地协调和共建、甘草及制品出口配额招标、中医药特色服务出口基地评估、中药产品外贸高质量发展研究等项目。受国家中医药管理局委托，开展了中医药国际文化交流合作项目。此外，向商务部、国家卫生健康委员会、国家国际发展合作署、发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、海关总署、国家药监局等就生物医药及原料药产业发展现状、外贸形势及企业困难问题、美国调查原料药工业基础、美欧日韩印生物制药联盟、内外贸一体化等提供相关材料，为政府决策提供了重要参考。

做好行业协调，为企业排忧解难。积极向海关总署反映因原版《准予进口中药材种类及输出国家地区目录》部分内容与实际情况不符问题，在此基础上，海关总署动植物检疫司发布了《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》，更新了部分药材准入品种和国别，为中药材进口贸易带来极大便利。就困扰我企业多年的天然牛黄进口问题，推动国家药监局与海关总署于7月1日发布《关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告（征求意见稿）》。与海关总署和国家药监局沟通关于食药同源产品中非药用中药材进口时，只能以“中药材”用途申领《进口药品通关单》的问题。通过推动乌鲁木齐海关、新疆商务厅、药监局等多部门解决了新疆甘草产品进口问题。及时向海关总署反映企业关于免疫诊断试剂进口报关项目的问题，推动海关总署为企业提供可行性操作方案，保障企业顺利通关。应企业需求，重点针对乙类传染病和肿瘤、甲状腺疾病、心脑血管疾病等慢性病免疫检测试剂、胰岛素类似物原料药进口暂定税率问题赴相关企业和政府有关部门开展调研，探讨优化进口关税事宜。

依托专业会展培训，打造多维服务平台。我们与Informa Markets联合主办的第二十二届世界制药原料中国展暨第十七届世界制药机械、包装设备与材料中国展等同期系列展会取得圆满成功，其强大的品牌号召力已成为众多国际医药行业上下游企业拓展全球市场的优先选择。我们成功举办了第十四届中国国际健康产品展览会，努力打造成为全球领先的营养健康国际交流平台。我们还组织了42个出国展会项目，为企业开拓国际市场、争取更多订单提供了有效路径。我们结合企业对于外贸数据的需求，依托行业商情公共服务平台，为企业开拓海外市场提供一手商情信息。开设了“环球药事通”和“国际医采通”微信公众号，为行业企业跟踪国内外监管政策、市场发展动态、公立市场采购情况及内部交流提供了专业渠道。此外，我们全面参与了2024世界传统医药大会，成功组织召开了七届十一次理事会暨七届十三次常务理事会、七届十四次常务理事会、第六届中国医疗器械国际合作高峰会、2024中国天然健康原料大会、国际药政答疑会、国际公共市场采购交流研讨会等，聚焦专业会议培训，破解企业发展难题。

夯实国际合作，助力企业拓市场。继续深化与驻华使领馆及国际组织交流合作，与联合国儿童基金会、联合国项目事务署、克林顿健康发展组织等国际组织和共享基金会、盖茨基金会、中非发展基金等机构，以及美国、韩国、西班牙、意大利、丹麦、俄罗斯、泰国、马来西亚、沙特阿拉伯等驻华使领馆，保持常态化信息沟通和合作关系。在中国—中亚健康产业联盟、中国—中东欧国家公众健康产业联盟、上合组织传统医药产业联盟机制下，与乌兹别克斯坦卫生部共同主办乌兹别克斯坦医药合作政策与项目宣讲会；与斯洛文尼亚、匈牙利等国驻华使馆开展相关市场及合作伙伴咨询活动；与白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、尼泊尔、伊朗等政府机构和行业组织开展交流，推进中医药产品进入上述市场。我们还与沙特驻华大使馆共同主办“中国医药企业与沙特药监局长对话会。与安哥拉卫生部部长西尔维娅·卢图库塔交流两国医药健康合作，进一步完善中非医药健康合作服务平台建设。我们组织企业商务代表团赴日本、韩国、德国、意大利、美国等举办了一系列产业交流及商业对接活动，为中国企业更好地参与国际医药健康产业合作搭建平台。此外，我们积极开展国际市场研究，发布了《2024年度中国医药产业国际化蓝皮书》，梳理了我国医药国际化发展现状，为我国医药企业的国际化战略提供指引。

展望未来，重任在肩。即将来临的2025年，我国医药企业仍面临诸多内外部挑战，国际局势变乱交织、地缘冲突延宕升级、“脱钩断链”愈演愈烈、转型升级困难重重，特别是随着特朗普再次当选美国总统，其“美国优先”的政治主张及孤立主义的行事风格必将牵动全球各方的神经，也不可避免会对医药行业的发展带来变数。但彩虹和风雨共生，机遇与挑战并存。我国医药产业具备完整的产业配套体系，产业链、供应链优势较为明显。我医药企业在国际注册认证、研发、国际营销乃至全球资源整合能力不断提升。国家有关各项稳外贸、促增长措施继续得到落实，营商环境进一步优化，医药监管政策与国际进一步接轨，RCEP以及“一带一路”倡议深入推进等都将对我国医药产业国际化发展提供有力支撑。

击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。今年是实现“十四五”规划的收官之年，中国医药保健品进出口商会将继续秉承“服务为先，诚信为本”的办会理念，积极适应国内外复杂多变的新形势、新变化，继续与全体会员企业一道，踔厉笃行、奋楫争先、攻坚克难、再创辉煌。也衷心祝愿每位医药人在新的一年里心存希冀，目有繁星；追光而遇，沐光而行！

中国医药保健品进出口商会会长 周惠

二零二五年元月